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集團公司領導班子集中學習全市國有企業改革精神

來源:本站 編輯:admin 發布日期:2017-02-06 17:30:34 點擊數:3260

 

  2月3日上午,集團公司領導班子全體成員在26樓會議室開展了全市國有企業改革精神傳達和集中學習活動。學習活動中,公司董事長、黨委書記、總經理秦廣遠同志領學了《鄭州市分類推進市管國有企業改革實施方案》(鄭政文[2017]14號);公司監事會主席、黨委委員付立文同志領學了《鄭州市人民政府辦公廳關于鄭州市市管國有企業功能界定與分類的意見》(鄭政辦[2017]1號);公司副總經理、黨委委員汪洋同志領學了《鄭州市市管企業負責人經營業績考核辦法》(鄭政辦[2017]6號);公司副總經理、黨委委員張巖領學了《鄭州市人民政府辦公廳關于改組組建國有資本投資運營公司的意見》(鄭政辦[2017]5號);公司副總經理、黨委委員代璐領學了《鄭州市市管企業發展混合所有制經濟的實施意見》(鄭政文[2017]13號)。學習活動中,大家結合集團公司實際就未來轉型發展進行了交流討論,分別發表了意見。

 

《鄭州市分類推進市管國有企業改革實施方案》中指出,今年一季度,鄭州深化市管國有企業改革工作將全面鋪開,其中工業企業改革將在上半年確定改制形式,進入改制程序,年底前完成一批,實現13家市管工業企業改革大頭落地。其他企業改革在年底前要實現階段性目標,明年年底完成企業辦社會職能剝離工作。城市公用企業方面,機制改革是重點,目標是提高國有資本投入的發展質量和效益,持續做強做優做大,發揮國有資本引導和帶動作用。投融資企業的體制改革是重點,目標是突出功能定位,積極承擔重大專項任務,服務經濟社會發展大局。優勢競爭企業以混合所有制改革為重點,要按照市場化要求實現商業化運作,培育具有創新能力和核心競爭力的企業集團。工業企業要以產權制度改革為重點,加快重組和有序退出。

 

《鄭州市人民政府辦公廳關于鄭州市市管國有企業功能界定與分類的意見》中指出,根據市管國有企業的戰略定位和發展目標,結合不同國有企業在經濟社會發展中的作用、現狀和發展需要,根據主營業務和核心業務范圍,將市管國有企業界定為商業類和公益類。商業類國有企業以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標,按照市場化要求實行商業化運作,依法獨立自主開展生產經營活動,實現優勝劣汰、有序進退。其中主業處于關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類國有企業,要以服務城市發展戰略和國有經濟戰略性調整為主要目標,重點發展戰略性前瞻性產業,實現經濟效益和社會效益的綜合效果,注重投融資能力提升和風險控制。公益類國有企業以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標,必要的產品和價格可以由政府調控;要積極引入市場機制,不斷提高公共服務效率和能力。商業類國有企業和公益類國有企業作為獨立的市場主體,均應遵循市場和企業發展規律,努力成為獨立的市場主體。要自覺服務經濟社會發展大局,發揮表率作用,模范履行社會責任。

 

《鄭州市人民政府辦公廳關于改組組建國有資本投資運營公司的意見》中指出,國有資本投資公司以投資融資、項目建設、承擔政府重大任務和引導、培育新興、優勢產業為主,通過投資實業擁有股權,對持有資產進行經營和管理,實現國有資本保值增值,更好地發揮國有資本的帶動作用,引領鄭州市產業經濟轉型升級,打造一批具有影響力的重要支柱產業。國有資本運營公司以資本運營為主,主要開展股權經營,通過股權管理、資本運作參與國有經濟布局與結構調整以及國有企業改革,達到盤活存量資產,優化資源配置,增強公司市場競爭能力,實現國有資本保值增值的目的。

 

《鄭州市市管企業發展混合所有制經濟的實施意見》中指出,市管國有企業混合所有制改革要以政府引導、市場運作,完善制度、保護產權,嚴格程序、規范操作,因地制宜、加快推進為基本原則,進行分層分類推進。一是加快市管企業集團公司層面產權多元化改革,除國有資本投資、運營公司保持國有獨資性質外,已實現股權多元化的市管企業,要加快實施資產證券化,積極推進改制上市,通過整體上市、增發配股、資產置換、并購重組、發行可轉債等多種形式,引進各類投資者,調整國有股權比例。未實現產權多元化的市管企業要加快混合所有制改革步伐,引進戰略投資者,逐步形成股權結構多元、股東行為規范、內部約束有效、運行高效靈活的經營機制。二是推進市管企業二級及以下子公司層面混合所有制改革,市管企業要精簡管理層級,原則上控制在三級以內,重點推進二級及以下企業層面混合所有制改革。混改模式可以有入股設立、并購重組、股權置換、員工持股等多種方式。

 

  學習活動最后秦總強調,公司領導班子全體成員都要通過學習充分領會全市國有企業改革精神,要活學活用并堅定不移的進行貫徹和落實。市屬投融資公司的轉型發展猶如逆水行舟不進則退,步伐推進的太慢也是倒退,大家要居安思危樹立危機意識,做忠誠、干凈、擔當的建投人,要緊緊抓住全市國有企業改革的機遇,打贏公司業務轉型發展這場戰役,為集團公司可持續發展奠定堅實的基礎。

 

 

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